示范区办事处工作综述
 
国家工商总局商标局驻中关村国家自主创新示范区办事处成立两个多月以来，在总局和北京市领导的重视关怀下，在总局各司局、直属单位的帮助支持下，在北京市工商局的支持指导下，在商标局的领导下，办事处认真贯彻落实总局工作部署,切实履行职责,突出工作重点,全力服务中关村区域经济发展,积极开辟“快速通道”,为企业搭建发展平台，各项工作开展顺利，取得一定的成绩，办事处的服务模式已逐渐成为总局和商标局服务中关村创新发展的金字招牌，得到了社会各方面的好评。从2009年11月5日中央政治局委员、北京市委书记刘淇同志等北京市领导和周伯华局长等总局领导亲自为办事处揭牌以来，到2009年12月31日，办事处共受理各类商标申请1425件，相当于同期商标局受理大厅受理量的十分之一强。办事处的设立是总局为服务区域经济发展作出的创举，满足了中关村示范区实施商标战略的迫切需求。
一、认真学习，深刻领会，增强责任感和使命感
支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区，是国务院从提高自主创新能力，建设创新型国家的大局出发作出的重要决策。总局党组高度重视，认真贯彻落实《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》，制定了《国家工商行政管理总局关于支持中关村建设国家自主创新示范区的意见》，共出台了43条支持政策。其中设立商标局办事处是43条支持政策中的重要内容，也是率先得以落实的一条。总局领导为办事处的筹建多次开会研究，周伯华局长作出重要指示，指出“中央政治局委员亲自为办事处揭牌，说明责任非常大，重任在肩”。刘玉亭副局长受周伯华局长委托亲自领导组建办事处。付双建副局长在参加国防研究班期间，多次听取商标局关于组建办事处的工作汇报，提出要求，作出指示，并于2009年12月30日视察办事处，听取工作汇报，强调要牢记使命、全面履职、优质服务、促进发展。其他总局领导亲临办事处揭牌仪式，对办事处的成立给予了悉心指导。
在商标局领导的带领下，办事处全体同志认真学习、深刻领会文件精神及总局领导对办事处的重要指示精神，不断增强自身的责任感和使命感，时刻牢记总局周局长嘱托，决心按周局长的重要指示，努力在实际工作中取得工商改革发展为经济社会事业服务，在省、市设立商标知识产权服务体制探索和出人才的“三个成果”。切实为高新企业、高科技人才、自主创新企业做好优质服务，为红盾增光，为建设创新型国家多作贡献。
二、明确职责，规范行为，夯实服务根基
总局为积极推进中关村示范区实施商标发展战略出台的7条具体政策，是近年总局支持地方经济发展、推动商标战略实施力度最大的一次。在此基础上，经商标局研究、报经总局同意，明确办事处的6项主要职责。一是落实商标战略任务，负责对示范区商标战略实施协调工作。二是依法受理示范区自然人、法人和其他组织的商标注册申请。三是承担对示范区市场主体的商标注册、变更、转让、续展、补正、注销及特殊标志登记、官方标志备案等申请文件进行形式审查和受理工作。四是提供商标法律咨询服务，承担示范区市场主体的商标事宜咨询工作。五是开展商标法律、政策宣传。六是办理领导交办的其他工作。
为充分发挥办事处“依法行政、文明服务”服务的窗口作用，办事处成立至今，始终把加强制度建设作为各项工作的首位。一是按照总局领导指示精神，在认真执行总局、商标局及北京市工商局规章制度的同时，在办事处成立伊始就着手制定《办事处工作制度》，包括日常工作、窗口服务、党风廉政、资产管理等方面，进一步推动办事处工作制度化、规范化、程序化、法治化。二是建立了信息专报制度，使总局和商标局领导及时了解办事处工作情况。三是建立了主任办公会、处务会和工作日志制度。四是紧紧依托北京市工商局及海淀分局、示范区分局开展工作，建立起行之有效的联席会议制度和工作联动机制。
三、调研摸底，加大宣传，着力解决企业最现实的问题
一是深入开展调查研究。针对示范区企业特点设计调查问卷，共发放和收回问卷1000余份，对企业反馈情况进行统计分析，掌握企业需求，以更好地服务企业发展。同时，办事处还积极走访了国家专利局北京代办处、中关村知识产权促进局、北京市保护知识产权举报投诉服务中心、北京计算机软件登记中心等相关部门，对他们工作模式及优惠政策进行实地考察调研，撰写了调研报告，借鉴其成功经验，并就制定对高新企业商标方面的优惠扶持政策提出建议。此外，示范区企业商标数据库也在抓紧建设中。
二是通过网络媒体、发布通告、参加座谈会、讲课宣传等方式，加强与企业的互动交流工作，加深企业对实施商标战略的认识和理解。同时，对企业进行有针对性的指导和咨询，在大厅受理窗口放置宣传单、联络卡和征求意见表，请企业对办事处服务满意度作出评价，了解企业对商标工作的意见和建议。经受理窗口反馈的服务测评问卷显示，申请人满意度达到100%。
三是积极开辟“快速通道”，为企业解决发展难题。为支持企业发展，经商标局认真研究，目前已实行了多项扶持政策，如：对于申请人向办事处递交的商标申请，符合受理条件的，可以以办事处名义当场向申请人颁发申请受理通知书；办事处可受理示范区内商标代理机构的商标申请文件等。今后还将进一步加大政策扶持力度，积极服务示范区企业发展。
四、加强高素质干部队伍建设，为支持创新发展提供组织保障
中关村办事处领导班子现有成员3名，其中主任1名，副主任2名。办事处领导班子以身作则、勤奋工作，严于律己、廉洁奉公，既有明确分工，又有相互支持、相互协作，形成了一个既有统一意志，又有个人心情舒畅的团结务实、勤政廉政的领导集体。
办事处10名工作人员来自商标局不同处室，以高度的责任感和使命感，努力克服困难，在第一时间里无缝隙地完成了从商标审查、案件审理、综合管理等工作到受理窗口接待工作的转换。大家妥善处理好工作与生活的关系、工作与学习的关系，以集体学习和业余自学相结合，认真学习贯彻落实国务院及总局的各项政策、文件，不断提高窗口服务水平和各项业务技能，努力建设学习型服务窗口和高素质干部队伍，使办事处工作人员由“专才”走向“通才”，确保办事处工作在成立之初就能进入高速运转状态。总局机关党委和商标局党委高度重视对办事处干部的全面培养，选派了办事处的一名青年干部参加中央国家机关党校科级干部短期培训班的学习。
在商标局党委的领导下，办事处认真学习贯彻落实十七届四中全会精神，成立仅5天就组建了党支部，以充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步做好办事处各项工作。同时，切实抓好办事处党风廉政建设，认真排查廉政风险点，制定防范措施，加强廉政风险和监管风险防范，明确责任，自觉接受监督，做到防患于未然。
办事处组建近两个月来取得的成绩，充分证明总局党组的决策是正确的，在示范区设立办事处是深受企业欢迎的，是创新商标注册和管理体制的有益探索。在新的一年里，办事处全体同志将继续深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，按照全国工商行政管理工作会议的部署，在商标局的领导下，勤奋工作，开拓进取，扎实推进中关村示范区实施商标战略，不断推进中关村示范区创新型企业发展，实现利用商标推进中关村示范区企业做大做强的目标，服务于我国经济由“中国制造”向“中国创造”转变，为建设创新型国家、促进经济平稳较快发展作出新的更大贡献。