未注册商标，是指未经国家商标局核准注册而直接投放市场使用的商标。所以，未注册商标没有商标专用权。《商标法》采取自愿注册的原则，允许使用人依据自己的需要来决定是否申请商标注册。目前在市场上未注册商标的使用量比较大，为维护商标注册人的合法权益，维护市场经济的健康发展，商标管理部门依据《商标法》第48条，对未注册商标的使用进行管理，主要包括以下几个方面：

1． 未注册商标不得冒充注册商标

冒充注册商标，是指将未经注册的商标当作注册商标加以使用的行为，以及商标注册人将自己的注册商标使用在未核定使用的商品上，并标明注册标志或字样的行为。这种欺骗性行为，不仅损害了消费者的利益，也扰乱了市场经济秩序。《商标法》规定，未注册商标冒充注册商标的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报或者处以罚款。

2． 未注册商标的构成不得违反《商标法》禁止性条款的规定未注册商标可以使用，但其文字、图形或者两者的组合不得违反《商标法》第10条的规定，而且有些标志不得作为商标使用。对违反上述规定的，工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报或者处以罚款。

3． 使用未注册商标的企业应保证其商品或服务的质量

《商标法》规定，使用未注册商标的商品不得粗制滥造，以次充好，欺骗消费者。如有违反者，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可予以通报或者处以罚款。依据《商标法实施条例》第42条，处以罚款的数额为非法经营额20％以下或者非法获利2倍以下。

4． 使用未注册商标必须标明企业名称和地址

为便于对商品质量进行监督，保护消费者利益，国家工商局在1985年7月15日发出通知，指出未注册商标应当在商品和包装上标明企业名称和地址。商品上不便标明的，必须在包装上标明。违反者要从严查处，没收其违法所得。

对工商管理部门依据《商标法》第48条作出的罚款决定，当事人不服的，可以自收到通知之日起15天内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由有关工商行政管理部门申请人民法院强制执行。