近年来，连云港工商局深入贯彻落实科学发展观和围绕建设“三型工商”要求，以实施商标战略、服务地方发展为中心，以保护商标专用权为重点，坚持服务与发展并举的方针，积极拓宽商标发展渠道，创新商标监管与服务机制，全市商标工作取得了明显进步。为更好地服务于全市“保增长、保民生、保稳定”工作大局，通过实施商标发展“三个工程”等系列活动，形成了连云港工商局“商标实事”服务项目。
    一、“商标实事”服务项目的背景介绍
    商标发展“三个工程”是指“商标扩量”工程、“商标提质”工程和“商标保护”工程。
    其目标是：贯彻“红盾保民生护企业促发展”的总体要求，提升全社会的商标意识，强化商标的推动作用，促进经济增长方式转变，推动商标战略更加深入的实施。
    各县、区局要结合本辖区的实际，以开展商标发展“三个工程”系列活动位载体，丰富了“商标实事”的内涵，增强活动的可操作性，确保了“商标实事”活动顺利开展。
    二、“商标实事”服务项目的主要做法
   
    （一）继续开展“商标扩量”工程，做好基础工作
    近年来，我局借助市政府将商标发展纳入对县区政府考核的有利时机，将培育注册商标作为工作重点，按照年初制定的商标发展规划，层层分解，给各县区政府下达了商标发展任务数，确保了这一任务的有效落实。同时，我们还积极发挥工商机关的职能，积极做好与政府的对接和企业的沟通工作，建立“商标档案”，为企业申请商标注册提供全方位多形式服务。为企业商标发展创造有利的环境，引导企业进行商标注册。
    （二）深入推行“商标提质”工程，实现量变到质变的飞跃
    一是实施“品牌强企”工程，提升企业竞争力。我局商标工作始终把服务企业，帮企业做大作强作为工作重心，加快了培育和发展我市地方品牌商标的步伐，在全市范围内重点企业、重点行业选取商标战略意向较强的企业，就商标境外注册、驰名、著名商标培育以及市知名商标的认定等内容对企业进行指导、帮扶，引导企业主动实施商标品牌战略。二是实施“品牌兴农”工程，推动农村经济发展。我局突出工作重点，从服务“三农”的高度出发，通过开展多形式的商标宣传，深入农村实施商标富农，强化行政指导，积极挖掘、开发特色、优势农副产品资源。一方面，支持涉农企业不断拓展视野与触角，尽快做大做强。另一方面，动员企业借助外力，通过品牌运作实现产业扩张，走带动千农万户上规模之路。实践证明，企业与农户紧密半紧密协作，发展订单农业与品牌农业的结合，是一条资源共享、利益同沾的双赢路，是富民兴市的根本出路。在争创知、著名商标方面，只要其注册商标产品具有良好的市场前景，且企业在市场上具有良好的声誉，我们都积极认定市知名商标，并推荐申报认定省著名商标。
    （三）实施“商标保护”工程，严厉打击商标侵权
    我局商标保护工作坚持“打防并举，多管齐下”的方针，打击侵犯注册商标专用权的行为。一是明确方向，紧抓“四个重点”。根据我市的实际，开展了针对重点区域、重点场所、重点环节、重点对象的“四重点”活动。在日常工作中，把与人民群众日常生活密切相关的假冒侵权商品和社会影响较大的商标侵权行为作为打击重点区域，严厉查处生产、流通、商标印制领域中的侵犯驰、著名商标专用权的案件；把大型专业市场、旅游纪念品市场、小商品集散地、名牌特卖场（店）等作为执法行动的重点场所，加大整治力度；把广告发布环节、商品生产、流通环节、商标印制环节作为执法行动的重点环节，严密监控，加大检查力度；把驰、著名商标权利人列为执法行动重点保护对象，严厉打击侵犯商标专用权的行为。二是掌握方法，注重“四个结合”。一是把集中执法行动与日常巡查相结合。始终保持打假扶优的高压态势，坚决杜绝巡而不查、查而无果的现象。二把公开监管与“隐蔽”行动相结合。摸清制假售假的规律和动向，因“敌”而动，因地制宜，采取灵活多样、行之有效的执法方式，通过“隐蔽”行动发现案源，通过公开监管捣毁窝点，深挖源头。三把保护与扶持企业做大做强相结合。在具体工作中，坚持一手挖窝点、堵源头、查假冒，一手规范、扶持，帮助企业做大做强。四把商标保护行动与做好其它监管工作相结合。在工作中，我局将商标保护工作与食品安全专项整治、农资市场监管等相结合，统筹安排，既把握好工作重点，又兼顾一般，有计划、有重点、有针对性地开展工作，确保各项工作有条不紊地进行，促进各项工作落到实处、取得实效。三是科学规划，搭建“四重保护”。为更好地做好商标保护工作，我局拟定了2009年-2011年商标保护三年规划。规划明确了我市商标保护工作在今后三年内，将建立行政保护、司法保护、社会保护和企业自我保护四重“防护网”。通过调动社会力量，强化部门协作，提高企业自律度等措施，在全社会形成商标保护的良好机制，全面推动我市商标保护工作实现制度化、规范化、程序化、法制化。
    三、“商标实事”服务项目成效明显
    通过“商标实事”三个工程服务项目的开展，在连云港工商系统全体商标工作人员的努力下，到目前，全市共申请商标注册500多件，申请地理标志商标2件，申请江苏省著名商标32件，申请中国驰名商标3件，全市商标工作成效明显。
    （一）各级党委、政府日益重视商标工作。随着我市经济的发展，各级党委、政府对商标知识产权战略的重要性有越来越深的认识。2004年，市政府办公室转发了我局《关于加快实施商标战略促进我市名牌商标发展的意见》，对获得知名、著名、驰名商标的企业分别给予奖励。近两年，各县区政府也纷纷出台了相应的奖励措施。市政府又将商标工作纳入对县区政府专项考核，以更强有力的措施推动商标知识产权工作的全面开展。
    （二）企业自主商标意识逐步增强。随着全市商标战略的不断推进及全市各级工商行政管理机关商标宣传力度的不断加大，企业自主商标意识显著增强。申请注册商标的企业不仅包括新开办的企业，还包括商标意识觉醒的存续企业。企业注册防御商标、进行商标转让，盘活闲置商标，申请国际注册现象普遍存在。企业争创知名、著名、驰名商标的热情高涨。
    （三）注册商标数量稳步增加。注册商标是实施商标战略的前提，扩大商标注册总量是确保商标战略发展后劲的基础。随着我市商标战略不断推进，我局积极引导企业进行商标注册。仅2009年，我市就申请商标1410件，注册商标1341件，全市注册商标总数达到7000多件，与2002年相比，2009年全市的商标年申请注册数增了3.6倍，注册商标总数增长了2.3倍。
    我市商标事业在市委、市政府的正确领导下，在我市工商系统的全力推动下，在相关部门、广大企业以及社会各界的共同努力下，我市商标工作开始步入一个新的发展阶段。商标工作也在逐步由工商部门一家推动向企业主导、政府引导、社会参与的工作格局转变的良好趋势开始出现。